冬季供暖是关乎民生福祉的重要问题。随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，公众对供暖质量、环保性、经济性以及智能化等方面的要求日益提升。当前，黑龙江省供暖系统面临着能源消耗大、环境污染严重、供暖不均衡、老旧设施亟待更新改造等挑战。推进冬季供暖系统升级，提升供暖效率与服务质量，已成为一项紧迫而重要的任务。因此，省政协委员贾荣富提出《关于推进我省冬季供暖系统升级的提案》。

推广清洁能源供暖

加大天然气、电力（包括风能、太阳能等可再生能源发电）等清洁能源在供暖中的应用比例。发展地热能、生物质能等本地可再生能源供暖项目，减少化石能源依赖。鼓励和支持热泵、蓄热式电锅炉等高效节能技术的研发与应用。

优化供暖系统布局与管理

实施分区供暖，根据气温、建筑类型、人口密度等因素合理划分供暖区域，提高供暖效率。 引入智能供暖管理系统，利用物联网、大数据等技术实现供暖系统的精准调控和按需供热。加强老旧供暖设施的改造升级，提高系统安全性和能效。

促进技术创新与产业升级

鼓励和支持供暖技术研发投入，特别是高效节能、低排放技术的研发与应用。推动供暖行业的数字化转型，提升服务质量和运营效率。建立供暖技术创新平台和产业联盟，促进产学研用深度融合。

完善政策与法规支持

制定和完善清洁能源供暖的激励政策，如税收减免、补贴奖励等。加强供暖市场的监管，规范市场秩序，保障消费者权益。加大对供暖系统节能改造和新技术应用的财政支持和金融支持力度。

提升公众意识与参与度

开展供暖节能知识普及和宣传活动，提高公众节能意识。 鼓励居民参与供暖系统的节能改造和管理，如安装智能温控设备等。建立供暖服务质量反馈机制，让公众成为供暖改进的监督者和受益者。

通过上述改进措施的实施，能够显著提升北方冬季供暖的能效水平，减少能源消耗和环境污染，实现供暖系统的绿色、低碳、高效运行。同时，改善供暖服务质量，提高居民生活舒适度。